农业科技成果转化资金支持的项目和申报

调整宏观投入的方向：

（1）农业投入。

（2）高技术产业投入。

（3）扩大种粮面积投入。

（4）第三产业的投入。

（5）增加职工收八的投入。

农业科技成果转化资金实质上是为农业现代化、农村城镇化、农民知识化服务的。

因为我国经济的高速发展，我们将面临资源、生态、环境等方面的问题和困难。目前环境的承载能力明显减弱，正因为这种压力，我们就必须用新科学、新技术去替代原有的生产方式，这就是科学革命。我们现在正处在一个科学反战的战略期和机遇期。

综观世界先进国家的发展历史，成果转化的最好模式，仍是以企业组织形式、法律形式和财产组织形式较好。

农业成果转化的项目以“指南”项目为重点，贴近国家急需的战略重点，要以注册资金为50万元以上的企业以及龙头企业为主。

一、概述

农业科技成果转化资金（以下简称“转化资金”）是经国务院批准设立，为加速农业科技成果转化，引导和推动农业科技成果尽快转化为现实生产力，为新阶段我围农业和农村经济发展提供强有力科技支撑的中央财政专顶资金。转化资金设立目的是强化国家农业科技成果转化能力，提高农业科技成果转化的速度、质量和效益。

农业科技成果转化资金项目的申请由各地方科技部门与财政（务）部门联合向科技部、财政部申报，国务院有关部门科技司（局）向科技部申报。科技部、财政部委托中国农村技术开发中心为受理单位。

二、转化资金支持和不支持的对象

资金支持有无偿资助和贷款贴息两种万式。目前以无偿资助为主，主要扶植种子期的企业、研创期的企业。

高技术项目，主要靠人才密集去发展；中技术项目，主要靠资本密集去发展。一方面我们没有太多的资金；另一方面我们主要支持高技术项目。因而，企业不仅要找高技术项目，更重要的是找持有高技术的人。

农业成果的转化期都较长，每年不可能有很大的变化，所以无论《指南》还是“申报时间”都不会有太大差异性。申报材料要在这个范围和时间段内准备好，国家资源是有限的。为了资源共享、机会均等、公平竞争，每个单位的申报数量是有限制的。

（一）转化资金支持项目和承担单位具备的条件

1．支持项目具备的条件。

（1）符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划。有利于农业和农村经济结构的战略性调整、区域优势农产品产业带建设、提高农业综合生产能力、改善农业生态环境、建设社会主义新农村、持续增加农民收入和增强农业产业国际竞争力。

（2）有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。

（3）所申请项目的技术水平高，核心知识产权归申请单位，或属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技成果。

（4）涉及需要行业管理部门审桉的成果，必须经过主管部门，或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。

（5）属于农业科技成果转化资金项目指南明确规定的范围。

2．承担项目单位具备的条件。

（1）主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务，有从事农业科技成果转化的能力，并具备一定的农业科技开发业绩。

（2）依法登记注册，具备独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全。

（3）有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并具有持续创新的意识。

（4）有良好的经营业绩，企业资产负债率不超过60％。

（二）转化资金优先支持的对象

1．优先支持的项目。

（1）有重大推广应用前景的农业科技成果转化项目。

（2）能显著提高农业效益、增加农民收入的项目。

（3）能显著提升农业综合乍产能力、改善农业生态环境的项目。

（4）能显著提升农业技术水平、对经济结构调整具有较大促进作用的转化项目。

（5）农业高技术成果转化项目。

（6）科技特派员项目、科技扶贫项目、社会主义新农村示范（试点）科技项目、农业专家大院模式项目。

2．优先支持的单位。

（1）技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和效益好的企、事业单位。

（2）科技人员或海外留学人员，携带具有良好产业化前景的农业高新技术项目创办的证业。

（3）国家农业工程技术研究中心、农业科技园区及产、学、研合作单位。

（4）农业科研单位整体转制，并从事成果转化及产业化的科技型企业。

（5）国家星火龙头企业和星火外向型企业，国家星火技术密集区、星火产业带、农业“863”计划或支撑计划相关产业化基地内的企业或单位。

（三）转化资金支持方式和条件

1．支持方式和额度。

农业科技成果转化资金采用无偿资助支持^式，项目支持金额为50万—100万元，重点项目占立项总数的10％—15％。

2．支持条件。

（1）实施用期一般不超过2年。

（2）项目资金来源确定，投资结构合理。

（3）在项目新增投资中，申请企业有与申请转化资金数额相等的白有资金匹配，事业单位有一定的自有资金匹配。

（四）转化资金不支持的对象

1．不支持的项目。

（1）不符合国家产业政策的项目。

（2）无自主创新的单纯技术引进项目。

（3）低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目。

（4）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。

（5）副生态环境或社会有不良影响的项目。

（6）不属于农业科技成果转化资金项目指南支持的项目。

2．不支持的单位。

（1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50％的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）。

（2）注册资金低于50万元的企业。

三、转化资金项目的申报

我们不能记住了过程，而忘记了目标，我们的目标是：

（1）通过支持“成果转化”带动区域经济的发展，带动“三农”问题的解决。

（2）通过“成果转化”激励科技工作者，从原始性创新、集成性创新逐步发展成创新性企业，逐步形成产业群、产业链。

（3）要通过引进和消化吸收再创新，要实现以企业为主体、产学研相结合的创新体系，逐步改变生产方式。

（一）申报要求

l．申报组织。

（1）科技部、财政部委托中国农村技术开发中心，负责受理和审查农业科技成果转化资金项目的申请材料。

（2）申请申位提出的项目申请经推荐单位推荐，推荐单位为省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）科技厅（委、局）和财政厅（局）、财政局、国务院有关部门科技司（局）。

（3）推荐单位对申请单位提交申请材料的真实性、可靠性进行审核，对通过审核的项目进行验证，并对项目材料的真实性和论证结果负责。

2．推荐指标。

农业科技成果转化资金项目采取限额推荐，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵田推荐项目数量按本地方过去3年平均立项数×1.30计算，小数部分四舍五入。部门保持申报前一年推荐数不变。

（二）转化资金的申报材料

l．申请文件。

推荐项目申请文件由《农业科技成粜转化资金项目申请书》、《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》和相关附件构成。

（1）《农业科技成果转化资金项目中清书》。申清单位认真阅读填写说明，按规定填写申请书，并在线打印。

（2）《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》。可行性研究报告是转化资金项目论证和评审的主要依据，申请单位必须按可行性研究报告编写提纲要求进行编写，在线提交并打印。报告中包括项目预算及其分解情况，所涉及的主要内容、技术路线、技术经济指标及计划进度，必须与《农业科技成果转化资金项目申请表》一致。

2．相关附件。

（1）申请单位法人证明（复印件）。

（2）能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件）。

（3）审计报告与财务报表。申请企业要提供上一年年度财务审计报告（含附注）及会计报表，会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表；事业单位要提供上一年度的会计报表，包括资产负债表、收入支出表、结余分配表等。

（4）成果证明。

新品种：区试报告，或审定证书，或同等效力的证明（转基因品种需转基因生物安全证书的审批证明）。

新兽药：安全性评价与药效试验报告。

疫苗：临床试验批件。

新农药（含植物生长调节剂类）：田间试验报告与安全性评价报告。

饲料添加剂：安全性评价报告。

新肥料：田问试验报告及肥料检测报告。

机械类：样机检测报告与其他证明文件。

仪器类：样机检测报告与其他证明文件。

其他能证明成果情况的材料：认定证明、专利证明或版权证明。